【两会观察】向“新”而行，以“质”致远

专题：中国经济前景广阔、大有可为——2025全国两会财经特别报道

　　来源：安徽新闻网

　　科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。政府工作报告在部署今年工作任务时提出，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。推动科技创新和产业创新融合发展，大力推进新型工业化，做大做强先进制造业，积极发展现代服务业，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级。

　　如何培育壮大新兴产业未来产业、推动传统产业改造提升、激发数字经济创新活力，更好推进发展向“新”而行，以“质”致远？代表委员们及省有关部门负责人积极建言献策。

　　培育壮大新兴产业、未来产业，梯度培育创新型企业

　　战略性新兴产业是形成新质生产力的主阵地。作为我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，长三角三省一市前瞻布局低空经济，相关新兴产业蓬勃发展。

　　“建议探索在长三角、京津冀、大湾区等经济活动密集地区，成立协同管理部门，建立相关管理机制，试点开展低空飞行跨区域一体化管理，在充分利用现有条件的同时，因地制宜规划建设标准统一的起降场和通信、导航等基础设施，明确低空飞行的准入条件、审批流程、安全责任等，推动低空经济安全健康、融合集群发展。”全国政协委员、中国电子科技集团公司高级专家徐晋说。

　　未来产业是颠覆性科技创新的载体，是培育新质生产力的重要阵地。依托创新资源优势和新兴产业发展基础，近年来，安徽着力实施未来产业培育壮大工程，制定全国首个省级层面加快培育发展未来产业地方性法规，筹建合肥量子科技、蚌埠智能传感器、马鞍山视觉大模型等首批10个省级未来产业先导区，努力建设具有重要影响力和竞争力的未来技术策源地、未来场景应用地和未来产业集聚地。

　　全国人大代表、省发展改革委主任陈军表示：“我们将制定出台新兴产业和未来产业培育发展2.0版意见，完善技术遴选更新机制和产业培育链路，建立健全投入增长机制，推动首批省级先导区先行先试，接续培育后续批次先导区，争创国家级先导区，为发展新质生产力注入新动能。”

　　企业是创新的主体，是新质生产力发展最有力的推动者。近年来，在国家一系列政策支持下，专精特新企业发展取得突出进步，企业数量显著提高，为推进新型工业化、发展新质生产力提供了重要支撑。

　　“目前，专精特新企业对产业基础的支撑能力尚需提升，在创新资源的开放共享机制和科技要素共享方面仍有进一步提升的空间。”全国人大代表、合肥工大高科信息科技股份有限公司董事长魏臻建议，应梯度培育创新型企业，进一步加强对专精特新企业的培育和扶持，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，鼓励企业、高校、科研机构等多元创新主体之间的合作与交流，提升协同创新水平，助力中小企业发展壮大，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。

　　推动传统产业改造提升，打造名品精品、经典产业

　　传统产业优化升级是形成新质生产力的重要支撑。

　　“用新技术改造提升传统产业，推动传统产业转型升级，是主动适应新一轮科技革命和产业变革的战略选择。”全国人大代表、安徽应流机电集团董事长杜应流认为，过去一年，“两新”“两重”政策持续加力，掀起了新一轮工业设备更新浪潮，为传统产业转型升级创造了重要机遇。“推动传统产业大规模设备更新，有利于扩大有效投资，支撑工业经济增长，建议国家进一步完善部分配套财税政策，加强财税政策支持引导，简化政策流程，更好激发企业设备更新改造积极性。”

　　在推进新型工业化背景下，加快制造业数字化转型势在必行。

　　“通过数字化转型推动传统产业升级改造，能够提高企业生产效率、提升产品质量、降低生产成本，推动传统制造业向先进制造业转变。”全国人大代表、中国石化安庆分公司党委书记刘晓华表示，将加快打造数字化平台，利用大数据分析、云计算和人工智能等技术，加强采购、生产、销售各环节之间的协作，通过从经验驱动到数据驱动的跨越，实时响应市场需求，精准调度生产安排，带动产业链实现高质量发展。

　　深化“增品种、提品质、创品牌”工作，打造名品精品、经典产业，是推进制造业高质量发展的重要举措。

　　“品牌是企业的核心资产，是企业乃至区域竞争力的综合体现。荣事达集团通过多维度战略布局，结合技术创新、品牌升级、产业链整合及双创机制，成功打造了智能家居领域的名品精品与经典产业。”全国人大代表、合肥荣事达电子电器集团有限公司董事长潘保春表示，将以创新为核、质量为魂、品牌为旗，以“新国货”理念重塑品牌，融合中国文化与国际设计，打造高端精品，借力“一带一路”推动中国智造出海，以品质口碑树全球品牌标杆，为制造强国贡献经典产业样本。

　　持续推进“人工智能+”行动，激发数字经济创新活力

　　数字经济是推动新质生产力发展的重要引擎。

　　“铜陵有色集团作为一家传统矿业企业，近年来积极拥抱智能化、数字化，一体推进产业数字化、数字产业化，打造智慧矿山、智能工厂，为传统产业转型升级插上‘智慧翅膀’。”全国人大代表、铜陵有色集团党委副书记、总经理丁士启介绍，集团正在开展讯飞星火、DeepSeek、华为盘古等人工智能平台接入和场景应用研究，加速推进生产制造向智能制造转型。“我们将认真落实政府工作报告部署要求，持续推进‘人工智能+’行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，争当构建有色行业数智生态的主力军。”

　　数据是发展数字经济的关键生产要素。近年来，我省以获批建设国家数据要素综合试验区为契机，在全国率先开展公共数据资源登记，探索“赛道+合伙人+生态体系”的公共数据授权运营模式；建设安徽省数据交易所，发放全国首张数据产权登记凭证，实现民营企业数据资产作价入股“零的突破”，首创“数据券”机制和数据众创空间模式，为数据要素价值化进行了有益探索；聚焦人工智能、新能源汽车等战略性新兴产业，在自贸试验区建立行业数据出境负面清单管理制度。

　　“近期，我们率先在全国省级层面完成DeepSeek大模型部署，并在利企便民、机关协同等方面推出了一批创新应用。我们将纵深推进数据要素综合试验区建设，着力加快完善数据基础制度、深化数据资源开发应用、促进和规范数据流通，努力为全国数据要素市场化改革贡献可推广、可复制的实践经验。”省数据资源管理局副局长王爱学说。

　　当前，数字技术与各行业加速融合，新业态新模式层出不穷。平台经济具有强大的资源整合能力、创新驱动力和辐射带动力，对促进平台经济规范有序和健康发展具有重要意义。

　　“短视频、直播平台等新商业模式，为农产品打开销路、帮助消费者实现源头对接创造了条件。”全国政协委员、民建安徽省委会主委李霞认为，要进一步规范直播带货领域市场秩序，更好发挥平台的积极作用。“建议建立直播带货溯源体系，推行信用分级监管，同时提升农村偏远地区电商基础设施水平，助力乡村振兴。”

　　（本报记者 吴量亮 范孝东 刘良慧 方舢 李明杰 朱茜）